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    扶贫资金去了谁的腰包?

    信息发布者:王荣德
    2018-01-16 19:30:01   转载

    近年来,随着扶贫攻坚的全面开展,“扶贫口”资金高度集中,这为我们“向贫困宣战”注入了强有力的振奋剂,但同时也成为了一些领导干部倒台的“深坑”。

    各级纪检监察机关聚焦脱贫攻坚,突出问题导向,以“零容忍”态度快查严处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,护航精准扶贫。

    最近一段时间,各级纪检监察机关相继公布了多批侵吞扶贫资金的案件。显示出一些地方政府和工作人员阳奉阴违,视党和国家的政策为儿戏,把好事办成了百姓怨声载道的坏事,极大的损害了党和国家的形象。因此,必须从讲政治的高度来管好扶贫资金,保证扶贫攻坚这项惠民利民政策得到强有力的落实。

    根据纪委通报的数据来看,虚报谎报、套取骗取扶贫资金逐渐成为了反腐领域的一个“重灾区”;由此可见,扶贫领域的腐败已经不容小觑。

    扶贫资金应作为重点监督项目,督查工作中,坚持“见人、见项目、见资金”,顺着资金流向,综合采取核查、暗访等多种方式,对专项资金进行“扫描”,深挖问题线索。同时,认真梳理反映侵害群众利益的不正之风和腐败问题信访举报件,坚持有访必查、违纪必究。

    此外,强化“监督的再监督、检查的再检查、执纪的再执纪”,对扶贫等民生领域发生的违纪问题,严肃倒查主管部门党组和纪检监察组织的责任,并点名道姓通报曝光,层层传导压力。同时列出问题清单,约谈相关部门负责人,要逐一整改到位。督导乡镇,村(居)建立村级监督员队伍,进一步延伸监督触角,夯实执纪审查基础。乡镇纪检机构紧盯扶贫领域强化监督执纪问责,;建立“民生资金云”大数据平台、扶贫项目精准化监控平台等廉政风险防控体系,实现监督监管全覆盖。

    扶贫领域腐败频发的背后,既有资金管理的缺位也有干部思想的腐朽堕落。要让扶贫口资金回归正轨,从贪官污吏的包中重新流回到困难群众的手中,就需要从资金管理、干部思想以及群众意识上下功夫。

    首先,完善扶贫专项资金管理是当务之急。建立资金使用台账,确保上游资金能够完完全全、原封不动地流到困难群众手中。公开扶贫资金使用情况,每笔资金的使用都需要进行公示,这种公示既包括张榜公告,也包括网上政务信息公开,接受社会的全方位监督。

    其次,加强干部思想教育是源头治贪的基础。面对每天从自己手上“流过”的巨额扶贫资金,一些实权干部难免会滋生腐败思想,“截留”便成逐渐为了他们家常便饭,“积跬步以至千里”,从而“培育”出了一个个的“小官巨贪”。因此,必须加强干部廉洁从政的思想教育,通过加强党性教育、参观落马干部狱中生活、观看警示教育片等多种形式,从视觉、听觉、触觉上深刻转变思想。

    最后,强化群众意识也是堵住腐败的重要途径。群众的监督是促进我们党自我净化、自我提升的重要有效途径,在扶贫领域,或许资金流向与大多数群众并不息息相关,但是这反而能够让广大群众“旁观者清”。所谓群众意识,就是激发群众“主人翁”精神,主动参与到社会监督、政策制定上来,配合检察机关编织反腐网络,为扶贫攻坚保驾护航。

    扶贫攻坚是一场输不起的战争,是实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的基石,必须确保扶贫资金的精准到位,必须保障困难群众得到实惠,绝不能让这些贪得无厌的“蛀虫”毁掉我们的“千里之堤”。(让扶贫资金分毫不差流向目的地

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    刘家义书记在全省脱贫攻坚推进会上,一针见血地指出了工作中存在的问题,有些问题令人触目惊心,他用“非常愤怒、非常震惊”表达了自己的心情,要求纪检、组织部门严格审查核查,严肃追责问责。 比如资金管理使用不规范现象就比较突出。

      总体上看,资金拨付和使用存在不规范、不严格现象。一是部分县区资金安排和拨付不及时。二是专项资金结存量大。有的甚至将扶贫资金存入个人账户。三是涉农资金统筹整合不到位。在涉农资金整合中,有的项目资金主管部门不愿交,扶贫部门和财政部门不愿接,部分资金没有进行实质性整合,有的县区只是形式上由扶贫部门加盖公章确认。四是扶贫项目收益分配不合规。各县区均有扶贫项目收益未及时足额发放的现象,多数县区、乡镇以现金方式发放,但有的以色拉油、柴鸡蛋等实物形式发放。这其中是不是有问题?有关市与县区查了没有?

      扶贫资金是贫困群众的“保命钱”,管好用好扶贫资金,是贫困群众对我们的期望,也是我们义不容辞的政治责任。要在资金争取使用上下功夫。分部门、分领域加大对上汇报沟通力度,积极争取更多资金支持。要鼓励引导社会资金、金融资金参与扶贫,为精准扶贫提供资金保障。要积极推动涉农资金整合。立足“攥紧拳头办大事”,将各级涉农资金全部纳入统筹整合范围,集中投向农业生产发展、农业生态保护、村级公益事业等重点领域。对还没整、整得慢的,不整合就整顿,不换脑筋就换人,该约谈约谈、该问责问责。要切实强化资金管理使用。财政部门要抓紧制定扶贫资金使用管理办法,审计部门强化对资金使用情况的审计监督,明确资金流向,建立追溯体系,确保把每一分钱都用到脱贫上。

      扶贫项目是产业扶贫的重要载体,是吸纳扶贫资金的最主要平台。要抓好扶贫项目的策划论证。实施扶贫项目,一定要立足实际进行科学论证,充分征求群众意见,确保项目收益、降低市场风险。要大力发展带动作用强、符合产业政策的扶贫项目,引导更多贫困群众靠自己的辛勤劳动脱贫致富。县区政府要重视扶贫项目库建设,认真论证、储备一批适宜在贫困乡村发展、能够让贫困群众受益的产业项目。对于不顾实际、盲目蛮干、胡乱上项目,造成严重损失的,要严肃追责问责。要按时完成省扶贫工作重点村项目建设,加强扶贫项目服务管理,拓宽产品销售渠道,切实提高扶贫项目效益,确保让贫困群众长期受益。(管好扶贫资金是政治责任


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